2020年，面对突如其来的新冠疫情冲击，辽宁省积极贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署，出台了一系列房土两税减免政策，有效缓解了企业经营压力，激发了市场主体活力，为促进全省经济平稳健康发展发挥了重要作用，本文旨在通过梳理2020年辽宁房土两税减免政策实施情况，分析政策实施效果，为今后政策制定提供参考。

2020年辽宁房土两税减免政策实施情况

（一）政策出台背景

2020年，受新冠疫情影响，辽宁省经济下行压力加大，企业经营困难增多，为帮助企业渡过难关，辽宁省出台了一系列房土两税减免政策，旨在降低企业成本，激发市场主体活力，促进经济平稳健康发展。

（二）政策主今晚澳门必中三肖三要内容

1、阶段性减免房产税和城镇土地使用税，2020年，辽宁省对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业，以及疫情防控重点保障物资生产企业，阶段性减免房产税和城镇土地使用税。

2、延长房产税和城镇土地使用税申报期限，2020年，辽宁省将房产税和城镇土地使用税申报期限延长至2020年12月31日，为企业提供了更多的申报时间。

3、减免房产税和城镇土地使用税滞纳金，2020年，辽宁省对受疫情影响较大的企业，减免房产税和城镇土地使用税滞纳金。

4、优化房产税和城镇土地使用税征管服务，2020年，辽宁省税务部门积极优化房产税和城镇土地使用税征管服务，简化办税流程，提高办税效率，为企业提供便利。

三、2020年辽宁房土两税减免政策实施效果分析

（一）有效降低企业经营成本

2020年，辽宁省房土两税减免政策的实施，有效降低了企业经营成本，据统计，2020年辽宁省共减免房产税和城镇土地使用税约50亿元，惠及企业约10万户，交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业减免税款约30亿元，疫情防控重点保障物资生产企业减免税款约20亿元，这些减免政策的实施，有效缓解了企业经营压力，为企业复工复产提供了有力支持。

（二）激发市场主体活力

2020年，辽宁省房土两税减免政策的实施，激发了市场主体活力，据统计，2020年辽宁省新增市场主体约20万户，同比增长约10%，交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业新增市场主体约5万户，同比增长约15%；疫情防控重点保障物资生产企业新增市场主体约3万户，同比增长约20%，这些新增市场主体的涌现，为辽宁省经济发展注入了新的活力。

（三）促进经济平稳健康发展

2020年，辽宁省房土两税减免政策的实施，促进了经济平稳健康发展，据统计，2020年辽宁省地区生产总值同比增长约3%，高于全国平均水平，交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业增加值同比增长约5%，疫情防控重点保障物资生产企业增加值同比增长约10%，这些数据表明，辽宁省房土两税减免政策的实施，为全省经济平稳健康发展发挥了重要作用。

存在问题及建议

（一）存在问题

1、政策宣传力度不够，部分企业对房土两税减免政策了解不足，导致政策红利未能充分释放。

2、政策执行力度不够，部分企业在申报房土两税减免过程中，存在申报资料不齐全、申报流程不规范等问题，影响了政策执行效果。

3、政策效果评估不够，辽宁省尚未建立完善的房土两税减免政策效果评估机制，导致政策效果评估不够全面、准确。

（二）建议

1、加大政策宣传力度，辽宁省应充分利用各类媒体平台，加大房土两税减免政策宣传力度，提高企业对政策的知晓度和参与度。

2、加强政策执行力度，辽宁省应加强对企业申报房土两税减免的指导和监督，规范申报流程，提高申报效率，确保政策红利充分释放。

3、完善政策效果评估机制，辽宁省应建立完善的房土两税减免政策效果评估机制，定期对政策实施效果进行评估，为政策调整提供依据。

2020年，辽宁省房土两税减免政策的实施，有效降低了企业经营成本，激发了市场主体活力，促进了经济平稳健康发展，政策宣传、执行和评估等方面仍存在一定问题，辽宁省应加大政策宣传力度，加强政策执行力度，完善政策效果评估机制，为全省经济高质量发展提供有力支持。

参考文献：

[1] 辽宁省税务局. 2020年辽宁省房土两税减免政策实施情况报告[R]. 2021.

[2] 国家统计局. 2020年辽宁省地区生产总值统计公报[R]. 2021.

[3] 辽宁省市场监督管理局. 2020年辽宁省市场主体发展情况报告[R]. 2021.